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評(píng)標(biāo)辦法

鹽城市行政服務(wù)中心西側(cè)商務(wù)樓消防工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計(jì)（含項(xiàng)目經(jīng)理陳述答辨或書面測(cè)試）等 4 個(gè)方面對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生3 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。
一、項(xiàng)目組人員情況審查：
投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須提供：擬報(bào)名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部主要組成人員【含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和授權(quán)委托人等不少于 3 人】 2010年7月～2010年12月連續(xù)6個(gè)月在本單位向勞動(dòng)保險(xiǎn)部門交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)原件(如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，須附有效期內(nèi)的繳費(fèi)清單；如提供的是勞動(dòng)保險(xiǎn)部門證明，須有名單并注明繳費(fèi)起止期間)及與本單位簽訂的勞動(dòng)合同原件。
缺以上資料的，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)書處理，不參與下一步評(píng)審。
二、開、清標(biāo)情況評(píng)審：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)開、清標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況予以評(píng)審，被認(rèn)定為廢標(biāo)的不能進(jìn)入下一階段評(píng)審。
三、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為經(jīng)開、清標(biāo)情況評(píng)審無(wú)明顯廢標(biāo)情形的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以系數(shù)A，A的取值范圍為93%～96%，具體數(shù)值開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽簽決定。
四、參加詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的確定：
開、清標(biāo)情況評(píng)審無(wú)明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人的數(shù)量不多于7家(含7家)時(shí)，所有符合上述條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件均參與詳細(xì)評(píng)審；開、清標(biāo)情況評(píng)審無(wú)明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人的數(shù)量多于7家時(shí),從符合上述條件的投標(biāo)報(bào)價(jià)中由低到高選擇7家投標(biāo)人的投標(biāo)文件參與詳細(xì)評(píng)審,其余投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再參與詳細(xì)評(píng)審。
五、詳細(xì)評(píng)審：
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（70分）
1 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：
1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件的要求；
1.2 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本價(jià)；
1.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)；
1.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
2 報(bào)價(jià)分計(jì)算
2.1 參與詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)的得70分。
2.2 參與詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與有效最低投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起，不足1%時(shí)按插入法計(jì)算。
3 扣分約定
3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)從分部分項(xiàng)工程量清單中隨機(jī)抽取不少于10%且不少于10項(xiàng)的清單子目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。
3.2投標(biāo)人的主要分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)超出分部分項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，每發(fā)生一項(xiàng)扣0.1分，最多扣0.4分。
分部分項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。
3.3 措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額超過(guò)措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，扣0.3分。
措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值。
3.4分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、工程量清單綜合單價(jià)分析表中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱以及項(xiàng)目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項(xiàng)不一致，扣0.1分（累計(jì)不超過(guò)1分），單位工程編號(hào)錯(cuò)誤扣0.2分。
3.5每項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量必須報(bào)綜合單價(jià)，如有一項(xiàng)漏報(bào)，扣0.2分（累計(jì)不超過(guò)1分)。
（二）工程質(zhì)量 5分
基本分5分。承諾招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)的，得基本分5分，不承諾招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的按廢標(biāo)處理。
（三）施工工期 5分
基本分5分。承諾工期符合招標(biāo)文件工期要求的，得基本分。承諾工期超過(guò)招標(biāo)文件要求工期的，作廢標(biāo)處理。
（四）施工組織設(shè)計(jì)（含項(xiàng)目經(jīng)理陳述答辨或書面測(cè)試）20分
1、施工組織設(shè)計(jì) (18分)
本工程施工組織設(shè)計(jì)采用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，投標(biāo)單位需使用標(biāo)書制作軟件，將施工方案刻錄到電子光盤中。
施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)標(biāo)志要求，對(duì)違反者作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審得分區(qū)間為17～18分,以0.01分為一個(gè)記分單位,依據(jù)本工程的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分、匯總。施工組織設(shè)計(jì)一般必須具備如下內(nèi)容：
（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工段劃分；
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置；
（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；
（4）各分部分項(xiàng)工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；
（5）安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；
（6）項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)；
（7）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；
（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；
（9）雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；
（10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。
2、項(xiàng)目經(jīng)理陳述答辨或書面測(cè)試 ( 2分)
各投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理在接到通知后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的其陳述答辨或書面測(cè)試。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在接到通知后能夠按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)并參與陳述答辨或書面測(cè)試的投標(biāo)人，可得基本分1分；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理陳述答辨或書面測(cè)試情況進(jìn)行綜合評(píng)審加分，加分范圍為0～1.0分，以0.01分為一個(gè)計(jì)分單位，依據(jù)本工程的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分匯總。
六、其它
1、投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有違反建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)的不良行為，被查處并經(jīng)市招標(biāo)辦記錄在案的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按相關(guān)規(guī)定扣分。
2、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。
3、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。
4、經(jīng)審查為虛假材料的，按無(wú)效標(biāo)書處理。